Строительный контроль (технический надзор)
Строительный контроль (ранее – «технический надзор») - комплекс экспертно-проверочных мероприятий, осуществляемых с целью обеспечения точного соблюдения определяемых проектом стоимости, сроков, объемов и качества производимых работ и строительных материалов.
Строительный контроль осуществляется на основании положений ст. 53 Градостроительного кодекса РФ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Статья 749 Гражданского кодекса РФ закрепляет право заказчика на привлечение специалиста к контролю и надзору за выполнением работ. Если заказчик не обладает специальными познаниями либо по иным причинам не желает в полном объеме выполнять функцию заказчика по контролю и надзору за строительством, то осуществление этой функции и принятие от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком он вправе доверить третьему лицу - профессиональному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему свидетельство о допуске к работам по осуществлению строительного контроля, выданное саморегулируемой организацией.
Цели строительного контроля:
- Обеспечение высокого качества строительства;
- Обеспечение применения строительных материалов, указанных в проекте строительства;
- Обеспечение выполнения проекта без превышения сметной стоимости строительства;
- Обеспечение высокого качества строительства.
Проблемы, которые можно избежать с помощью строительного контроля:
- Неравномерная осадка здания, трещины, деформации и обрушения здания, вызванные несоблюдением нормативных и проектных требований и технологий строительства;
- Необоснованное увеличение затрат на реализацию проекта вследствие неправильно составленной подрядчиками сметы. Как правило, сумма сметы подрядчика превышает реальную стоимость работ на 30-50 %;
- Некорректное ведение исполнительной технической документации, затрудняющее поиск нарушений технологий в ходе строительства и сознательных отступлений от проекта и строительных норм со стороны подрядчиков, а также создающее трудности для технических служб при последующей эксплуатации здания;
- Нарушение прочностных характеристик конструкций, ухудшение экологической ситуации в результате использования подрядчиками дешевых строительных материалов, не указанных в проекте;
- Снижение рентабельности проекта, вызванное срывом сроков проведения работ.
Область применения строительного контроля являются строительство, капитальный ремонт, реконструкция и реставрация зданий и сооружений:
- промышленных зданий и сооружений;
- объеков культурного наследия;
- торгово-развлекательных центров;
- бизнес-центров;
- гостиничных центров;
- жилых зданий и жилых комплексов.
Порядок проведения строительного контроля регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а именно Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468.
Строительный контроль строительства осуществляется рабочей группой, назначаемой в соответствии с требованиями проекта и состоящей из специалистов различного профиля:
- инженер по общестроительным работам;
- инженер по электрическим сетям;
- инженер сантехнических систем;
- инженер систем вентиляции и кондиционирования;
- специалист по анализу и составлению сметной документации;
- инженер-проектировщик.
Назначенная группа осуществляет наблюдение и контроль за проведением строительных работ на объекте с частотой, задаваемой требованиями проекта и уровнем сложности объекта. По каждому посещению объекта (или с частотой, необходимой заказчику) составляются отчетные материалы о ходе реализации проекта, включающие:
- описание выявленных дефектов и нарушений;
- выдержки из нормативной и технической документации, подтверждающие наличие выявленных нарушений;
- фотоматериалы;
- графики выполнения работ;
- таблицы расхода средств.
По окончании проекта осуществляется участие в сдаче завершенного объекта Государственной приемочной комиссии.
В случае подключения технический надзор на стадии, когда строительные работы на объекте уже велись, целесообразно проведение предварительного обследования здания с целью своевременного выявления нарушений технологии и дефектов конструкций здания или сооружения и снижения рисков ухудшения качества строительства в дальнейшем.
С задачами и функциями отделов технического надзора нашего учреждения вы можете ознакомиться здесь.
СПб ГБУ «Стройкомплект» в рамках своих полномочий также оказывает платные услуги по строительному контролю, заказчиками которых являются:
- учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета по здравоохранению, осуществляющие размещение государственного заказа на выполнение работ в сфере строительства и проектирования за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- иные учреждения и организации любых форм собственности.